杭州富阳:水库上游7000多立方米废弃物谁来管

来源:互联网新闻 时间:2020-04-30 19:47

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新华社浙江分社记者:

您好!

我叫沈荣根,是浙江省富阳市胥口镇平畈村的村民。我于2011年1月29日与胥口镇灵苑村经济合作社签订了《水坞水库养鱼承包合同》,承包期为4年,承包款120000元。合同签订后,我就将买来的价值94000元的鱼苗放入水库养殖,并在养殖过程中购买了价值十万元的饲料进行投放。

2011年8月中旬,我发现水库中的鱼开始出现死亡现象。一开始我以为是鱼病了,两次买了给鱼治病的药水进行投放,但是死鱼的现象未见好转,反而从一天四、五十条逐渐上升到一天上百条,水库每天死亡的鱼数量达近万斤。时至8月底,水库里所养殖的所有鱼全部死亡,导致原告的经济损夫达87万元之多。

经本人对周围环境的调查发现,就在水库北上方几百米处的山坳堆积了大量的工业废弃物,己达7000多立方米,侵占农田近三亩。经多方查证,这些工业废弃物是富阳市新登镇半山村村民柳勇勤在没有办理任何相关手续,未经环保部门批准的情况下,擅自安排车子进行装运、倾倒的。废弃物上面盖有一层泥土,经过长时间的日晒雨淋,该废弃物腐化后,逐渐形成的橘黄色污水流向下游的水坞水库,积水处污泥还不断冒着气泡,散发出一股臭味。时至今日,每天都还不断有大量的污水流入水库之中。

发生这一事件后,我多次向富阳市环境保护局以及富阳市渔政管理所反应情况,要求其对柳勇勤擅自倾倒工业废弃物进行调查并对水坞水库的水质及死鱼的原因进行检测。2011年8月26日,富阳市渔政管理所派工作人员到现场勘查并会同新登镇环境保护所工作人员一起分析、查找死鱼原因。2011年8月29日,富阳市环保局为柳勇勤做了调查询问笔录,随后也对水库的水取样检测。之后的一个多月,两个部门再未有任何的举动,我也只能每天在焦急中等待检测结界。九月底,富阳市环保局给我出示了一份水样监测报告,该报告结果为:

溶解氧(mg/L)

PH

汞(mg/L)

六价铬(mg/L)

铅(mg/L)

化学需氧量(mg/L)

2.55

7.13

<0.00005

<0.004

0.148

19.4

------

7.67

<0.00005

<0.004

0.123

<15

根据这份报告的结果显示,溶解氧和铅含量低于渔业水质标准,而其他指标均符合渔业水质标准。

—开始我也未对报告产生怀疑,一度认为是溶解氧与铅含量不达标造成的水质问题。但当我要求富阳市环保局将该报告原件给我或复印一份时,工作人员一口回绝了我,称该报告是内部报告,不可以给外人。这让我很不解,明明是对我承包的水库的水质检测,为何最终的检测报告却不能给我这个当事人一份。随后,我向富阳市渔政管理所询问情况,得到的答复是:根据富阳市环境保护局的监测报告显示分析我水库鱼死亡是缺氧引起的。当我希望渔政管理所给我出具一份分析报告时又一次遭到了拒绝。

此外,我想取得水库水质检测结果接二连三的遭到拒绝的同时,富阳市环保局对水库上方废弃物亦一直未有任何处理的动作,这不得不让我开始对相关部门的态度产生了怀疑。我再次来到富阳市环保局要求查阅监测报告,乘工作人员不注意的时候将报告中检测结果数据部分的内容用手机拍照下来,并询问有关专家,这才知道该报告存在一个很大的问题,那就是汞含量<0. 00005己经达到大然饮用矿泉水的标准。得知该情况后,我又多次向两个部门反应,但都未得到任何答复也不同意给我出具报告。

2011年10月14日,我授权外甥女婿孙将华委托杭州市余杭区环境监测站再次对水坞水库的水质进行取样检测。这次的检测报告显示汞含量<0. 038,远远超过富阳市环保局检测的数据结果。于是,我将杭州市余杭区环境监测站给我出具的检测报告拿给富阳市环保局的工作人员看,工作人员不但不愿意复查自己的检测结果是否有出错,居然还提出要我把余杭区环境监站的检验报告原件给他们。后经过多次的要求和争吵,富阳市环保局在2011年11月11日出具了一份《信访答复》,富阳市渔政管理所在2011年11月29日出具了一份《关于水坞水库死鱼情况分析及几个问题的答复》,但两部门始终不同意复查,水库北上方废弃物的清除问题亦一直被搁置至今未处理。

在拿到两份报告之后,我多次要求环保部门对倾倒废弃物事件进行处理,富阳市环保局没有给予任何回复也无任何举动。无奈之下,于2012年3月1日,我向浙江省环境保护厅反应了情况,浙江省环境保护厅于当日登记受理,之后将该事件指派新登环境保护所立案侦查。四月初,我接到新登环境保护所的一个电话,被告知已对在水坞水坝上游地段倾倒工业废弃物的人立案查处,并要求其于2012年4月15日之前将废弃物清除。但是,至今新登环保所没有给我一个书面答复,水库上游的废弃物也至今未被清除。当我再次向新登环保所反应情况时才知道,新登环保所立案侦查的对象是本人同村村民邱志军,而非我当初举报的柳勇勤,该邱志军是村里出了名的地痞无赖,平时不种田地,也没有固定工作,根本没这个能力联系工厂为其倾倒工业废弃物,结合邱志军平时的种种表现和经济能力,其为他人顶包之心昭然若揭。本人认为新登环保所在邱志军无法提供废弃物来源,也说不清楚倾倒车辆司机联系方式的情况下,只因其主动承认倾倒了废弃物就认定邱志军是该事件的组织者,是极不负责任的。新登环保所应该对该工业废弃物的来源以及相关人员进行调查。

本人无意去诋毁他人,但近一年来当地环保部门及相关部门对该事件的态度,不得不让我对事件当事人与环保部门的关系作出一个不良评估。

迫于地方形势,实在无计可施的情况下,本人特向贵社请求在百忙之中关注一下本事件,希望能依靠媒体的监督权,帮助本人维护自己的合法权利,追究相关人员的应负责任。不胜感激!

此致

敬礼!

举报人:沈荣根

2012年9月17日

关于水坞水库死鱼情况分析及几个问题的答复

沈荣根同志:

2011年8月26,你反映承包养殖的水坞水库发生死鱼,市渔政管理所高度重视,曾两次派工作人员赶赴现场勘查,并会同新登镇环境保护所工作人员分析、查找死鱼原因。

现场勘查情况:水坞水库位于胥口镇平畈村华家自然村的下方,三面环山,呈手掌型,大坝座东,面积约140亩;水库水面漂浮着已腐烂的链、鳙、草、鲤等成鱼,个体均在1~3市斤间;库面尚有浮头的活体鱼类,行为反应迟钝;死鱼形态特征表现为鳍条伸展,鳃丝附白色粘液,鳙、鳗鱼下嘴唇凸出于上嘴唇;水色呈绿黑色,大量气体上冒并有臭味发挥;库顶(西侧)处水生植物一水葫芦生长旺盛;胡家门口自然村前水沟有畜禽养殖污水和村民生活污水流入库内,流量约为沟槽的三分之一。水库北面山坳堆积工业废物,废物上面盖有泥土,积水处冒出气体有臭味。废弃物被一条宽约5m的山路(坝)挡住。路底一涵管有水流出入库。

富阳市环境保护监测站出具《监测报告》结果显示:

1、D02. 55 mg / L。明显低于渔业水质标准(标准为:DO连续24h中,16h以上必须>5mg/L,其余任何时候不得<3 mg/L);

2 , pb 0.148-0. 123mg。也未达到渔业水质标准(标准为:pb≦0.05mg);

3、其他指标均符合渔业水质标准。

综上分析现对你答复如下:

1、造成水坞水库死鱼的原因是DO过低。

2、 DO过低的原因除了水库上方自然村(集雨区)畜禽养殖污水和村民生活污水流入库内以外,水库北上方的工业废弃物产生的废水(包括其它不明有害物质)流入库内,不排除其对水产养殖产生一的影响。

3、对死鱼原因的法定确认和影响,你可以邀请具有法定资单位作出《鉴定报告》,或者对水坞水库进行是否能继续养鱼的《环境影响评价分析报告》,我所将给予提供协助。

我所曾多次口头、电话告知你走调解程序或直挤向人民法院诉讼,你均表示有难度和放弃诉讼权利。为此,再次书面告知你应有的权利:1、向本所提出申请调解;2、调解不成的,可充分利用“因环境污染引起的损害赔偿诉讼,由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任;”尽早向人民接院提起民事诉讼;3、直接向人民法院提起民事诉讼。

富阳市 渔政管理所

二零一一年十一月二十九日

(编辑 黄捷)

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